Datum: 8 juni 2011

Er is door de directie van De Vlinder, met instemming van de Medezeggenschapsraad (MR), gekozen voor het semi-continurooster ter vervanging van het huidige continurooster. De reden hiervoor is het ontstane financiële gat van EUR 40.000,-- als gevolg van de kosten van het huidige continu rooster.

Hieronder vindt u de meest gestelde vragen c.q. opmerkingen over het semi-continurooster en zaken die er mee verwant zijn. Voor meer informatie kunt u een e-mail sturen aan: mr@devlinder-schiedam.nl

1) Welke roostervarianten zijn er door de MR bestudeerd?

a) het vrijwilligersmodel

De historie leert dat vrijwilligers nagenoeg niet te vinden zijn. Als er al een pool met vrijwilligers zou zijn dan is de volgende rekensom van kracht:

Per dag minimaal 16 vrijwilligers. Per kleutergroep 2 en per speelplaats 3. Per week is dat al een getal van 64! Per 40 schoolweken komt dat op 2560 vrijwilligers. Uitgaande van 400 gezinnen komt het neer op 6 á 7 beurten op jaarbasis per kind. De nadelen van dit rooster: Kinderen hebben elke dag andere mensen die de afspraken niet goed kennen. Vandaag mag iets wel, morgen niet. Niet iedereen zal kinderen durven aanspreken als er iets mis gaat. Dat gaat ten kosten van de de kwaliteit. Ouders met kleine kinderen, of ouders die werken zullen het moeten afkopen (dit kan niet worden ‘afgedwongen’ immers het is vrijwillig) of een vervanger moeten regelen. Wat te doen als mensen niet komen opdagen? Wat te doen met regenweer? Wie gaat bijvoorbeeld dit in goede banen leiden? De ervaring leert dat niemand dat wil doen omdat het bepaald geen leuke job is. Daarbij komt tevens nog dat iedere vrijwilliger in de school wettelijk een verklaring van goed gedrag moet hebben. Zo’n verklaring is maar beperkt geldig en kost € 30,-. Deze variant is uiteindelijk bestempeld als onhaalbaar.

b) traditionele schooltijden met overblijfmogelijkheid

Deze variant kenmerkt zich o.a. door de veel hogere kosten van het overblijven daar er geen taakuren van de leerkrachten worden gebruikt. De totale overblijftijd wordt ingevuld door ingehuurd pedagogisch onderlegd personeel.

Daarbij wijzigen de schooltijden meer vergeleken met die van het semi-continurooster.

c) het semi continurooster

De kenmerken van dit rooster staan samengevat in de brief die u hierover heeft mogen ontvangen. Deze variant kwam als minst duur, kwalitatief goed en qua schooltijden het best uit de bus.

Al deze roosters zijn vergeleken met het huidige continurooster. Daarbij kwamen wij als MR tot de conclusie dat het semi-continurooster het dichtst in de buurt blijft bij de opzet van het continurooster.

2) Worden de kinderen door het nieuwe rooster niet benadeeld i.v.m. de onrust n.a.v. de middagpauze?

Uiteraard zal de situatie voor de kinderen en de leerkrachten wijzigen. De leerkrachten zullen met de kinderen goede en duidelijke afspraken maken m.b.t. het overblijven en het naar huis gaan. Dit zijn details die nog moeten worden besproken en ingeregeld. In deze fase verkeren we momenteel.

Daarnaast is het door het aanpassen van de schooltijden zelfs zo dat er netto meer lestijd overblijft

3) Is een pauze van 1 uur voldoende voor de leerlingen die naar huis gaan?

In de wet is niet vastgelegd hoe lang de pauze moet duren. De Vlinder heeft gekozen voor een pauze van 1 uur daar het merendeel van de kinderen in de buurt van de school woont.

Hiertoe zijn de schooltijden dus aangepast waarbij is geprobeerd om zo dicht mogelijk te blijven bij de huidige schooltijden.

De wet schrijft overigens wel voor dat een leerkracht minimaal een half uur pauze moet nemen (dat was altijd al zo maar het toezicht daarop is verder aangescherpt). Dat houdt dus in: 30 minuten zonder kinderen oftewel rust.

4) Het nieuwe model toont geen toekomstvisie want we gaan er mee “terug in de tijd”.

Voor de kinderen die overblijven verandert er in principe niet zo veel. Helaas hoort er alleen een ander bedrag bij.

Voor de kinderen die naar huis gaan zal de invulling van de pauze zeker veranderen. Het semi-continu rooster is het model dat het dichtst blijft bij de inrichting van het huidige continu-rooster.

Zoals reeds eerder geuit, betreuren zowel de MR als de directie/management van De Vlinder het wijzigen van het continurooster. Het continurooster had en heeft bij iedereen de voorkeur.

5) Er is door de MR geen raadpleging van de achterban gedaan.

De oudergeleding van de MR representeert alle ouders. Het is niet verplicht om alle ouders te raadplegen bij een onderwerp waarvoor de oudergeleding instemming gevraagd wordt. Normaliter zal er altijd raadpleging plaats vinden. Dat heeft de MR ook gedaan, althans dat had men willen doen.

Om uit de impasse te geraken heeft de MR destijds besloten om de ouders uit te nodigen voor een inloopavond (zie deze brief bij “MR” en “ MR notulen” file “MR uitnodiging continurooster) . Doel hierbij was kennis maken met de MR en te discussiëren, meningen te peilen etc. Dit alles in relatie tot het continurooster. De uitkomst was dat slechts 18 ouders zich aanmeldden voor deze avond. Als gevolg daarvan hebben wij een brief doen uitgaan waarvan de inhoud voor zich spreekt.

6) Het gemeenschapsgevoel verdwijnt met dit nieuwe rooster en tast daarmee de identiteit van de school aan.

De missie van de school is “met elkaar op weg door samen leven, samen spelen, samen vieren, samen leren.” De uitleg van deze missie volgt hieronder. Het nieuwe rooster zal in de praktijk uiteraard wel wijzigingen met zich meebrengen maar zal in geen geval strijdig zijn met de missie van onze school.

De katholieke levensmissie is voor ons een belangrijk uitgangspunt. Wij willen dit onder andere tot uiting brengen door aandacht te hebben voor elkaar als mens en door in goede harmonie met elkaar om te gaan. Onze bouwstenen nemen een belangrijke plaats in om het gevoel van eigenheid en geborgenheid gestalte te geven.

b. Samen vieren

Het vieren heeft zijn wortels in het bovenstaande en kan worden gezien als een invulling ervan. Schoolspecifiek willen wij er inhoud aan geven door op bepaalde momenten in het jaar gezamenlijk iets te vieren. Maar ook binnen een groepssituatie gebeurt dat op meerdere momenten in het jaar. Tevens vinden wij het belangrijk om de kinderen van verschillende leeftijdsgroepen met elkaar in aanraking te brengen. Dit gebeurt tijdens de Vlindermix waarbij er gezamenlijke optredens of doe-activiteiten zijn. Ook zijn er buitenschoolse activiteiten in samenwerking met stichting NAR.

Spelend leren gebeurt uiteraard vooral bij de kleuters. Maar ook in de hogere leerjaren blijft het speelse moment in het leren mogelijk. Hierbij valt te denken aan lessen in dans en drama. Het samen spelen komt verder tot uiting op de speelplaats, bij binnenpauzes, tijdens gymlessen en andere sportactiviteiten.

Kinderen trekken tijdens hun schoolloopbaan vele jaren met elkaar op. De sociaal emotionele ontwikkeling vormt een belangrijke basis voor het goed kunnen presteren op cognitief gebied. Bij het leerproces gaat het ons niet om kennis vergaren alleen, maar ook om het toepassen ervan. Naast onderlinge samenwerking hierbij, vinden wij het ontwikkelen van zelfstandigheid van groot belang. Kinderen leren zich daardoor als een zelfstandig individu ontplooien binnen de samenwerking van een groep.

Het woord samen geeft tevens aan dat wij het belangrijk vinden samen met u medeopvoeder te zijn van uw kind(eren). Ook hier vinden wij het ontwikkelen van het zelfstandige individu binnen de samenwerking met anderen van groot belang. Wij hopen op deze manier uw kind te kunnen begeleiden naar een volwassen toekomst gebaseerd op hoop en onderling vertrouwen.

Het is dus ons doel om leerlingen cognitief en sociaal te ontwikkelen, zodat ze kunnen doorstromen naar een passende vorm van vervolgonderwijs. Gelet op het eerste vinden we m.n. de vakken taal en rekenen van belang, en gezien het tweede besteden we veel aandacht aan het (mede) opvoeden van de leerlingen tot volwaardige en respectvolle burgers.

7) Goede voorstellen die op meedenkavonden zijn gedaan, zijn gewoonweg van tafel geveegd.

Er zijn in het verleden diverse oplossingen aangedragen. Dat klopt en allen zijn uitgewerkt en besproken in de MR. Ook zijn deze uitwerkingen op de site te vinden geweest en is er in het fladdernieuws naar verwezen. Er zijn een aantal e-mails ontvangen waarop de MR niet individueel op terug gekoppeld heeft. Deze terugkoppeling had wel moeten gebeuren en had de MR beter moeten verzorgen.

Echter, de MR heeft wel degelijk rekening gehouden met de inhoud van deze e-mails. Alle gegeven suggesties zijn uitvoerig besproken. Dat heeft heel veel tijd en energie gekost van heel veel mensen. Ook zijn wij pas in een laat stadium in het proces met Komkids in gesprek gegaan, juist om eerst alle wegen nog open te houden.

Praktijk leerde dat we keer op keer tegen onmogelijkheden aanliepen variërend van wettelijke bepalingen tot roosters en van hoge kosten tot het ontbreken van vrijwilligers.

De MR moet toegeven dat er inderdaad in deze laatste oplossingsrichting gedacht is. Immers we wilden niet anders dan het continu rooster overeind houden met aanvaardbare kwaliteit en tegen een zo'n laag mogelijk tarief. We hebben gepast, gemeten, gediscussieerd en dat vele vele uren lang om tot een aanvaardbaar alternatief te komen.

8) Andere scholen met een continurooster krijgen het wel voor elkaar, waarom De Vlinder dan niet?

De Vlinder wordt betiteld als een “witte school” in tegenstelling tot scholen die worden betiteld als “brede school”. Deze laatste categorie scholen kunnen profiteren van subsidies en regelingen die niet gelden voor De Vlinder. De Vlinder moet daarom in veel gevallen zelf activiteiten financieren of daar in keuzes maken. Soms maken andere scholen gebruik van onderwijsassistenten om de groep tijdens pauzetijd over te nemen. Helaas heeft de Vlinder hier geen financiële mogelijkheden voor.

Zie voor meer info over “geldstromen” vraag 14.

De wet schrijft voor dat een leerkracht minimaal een half uur pauze moet nemen (dat was altijd al zo maar het toezicht daarop is verder aangescherpt). Dat houdt dus in: 30 minuten zonder kinderen oftewel rust. Dat kan alleen maar opgevangen worden als er vrijwilligers zijn die dit over willen nemen. En helaas dat is de school niet gelukt terwijl er toch 400+ ouders zijn.

Gevolg is wel dat er meer externe krachten ingehuurd moeten worden die pedagogisch onderlegd zijn, immers we hebben het nog steeds over schooltijd.

Daarbij kleven aan het inzetten van veel vrijwilligers nog een aantal bezwaren die u kunt lezen bij het antwoord op vraag 1.

9) Het is in het semi-continurooster (te) duur om voor 2 of meer kinderen te betalen. Hoe moet dit nu?

Uiteraard kosten kinderen geld. Meerdere kinderen kosten nog meer geld. Als oudergeleding hebben wij hier uitgebreid bij stil gestaan. Binnen de oudergeleding zijn er meerdere ouders met meerdere kinderen op De Vlinder, dus voor velen was hier sprake van eigen belang. En toch zijn we tot het besluit gekomen die verwoord is in onze brief.

De besprekingen m.b.t. de inrichting van het semi-continurooster worden momenteel gevoerd. Dit punt zal worden meegenomen in deze besprekingen om te zien of er hier oplossingen bedacht kunnen worden.

10) Het nieuwe rooster wordt niet ervaren als een model met keuzemogelijkheid want de ouders worden voor het blok gezet.

Er is nu wel degelijk een keuze mogelijkheid: kind laten over blijven of naar huis halen. Oftewel betalen of niet betalen.

Deze keuze was er in het continurooster model niet. Daar was de bijdrage vrijwillig en mag de school geen verplichting stellen aan deze bijdrage. Anders zou het namelijk geen vrijwillige bijdrage heten.

Echter door het vrijwillige karakter heeft ruim 40% van de betalende ouders gemeend deze vrijwillige bijdrage niet te voldoen om welke reden dan ook. Gevolg een financieel gat van EUR 40.000.

11) De dwingende manier van communiceren in de brief over het semi-continurooster is door de ouders als negatief ervaren.

De MR heeft er voor gekozen om duidelijk en helder te communiceren zodat voor iedereen de ernst van de situatie echt duidelijk werd gezien de zeer korte termijn die nog beschikbaar was. Vandaar ook de betiteling van “twee kampen” : betalende en niet- betalende ouders. Maar feitelijk is het ook waar dat er betalende en niet-betalende ouders zijn.

Het spijt ons echter te lezen dat de dwingende toon mensen afleidt van het echte probleem dat in de brief geprobeerd is duidelijk te maken.

12) Waarom wordt de term “semi-continurooster” gebruikt, terwijl dit geen officiële term is?

Wij noemen het semi-continurooster, omdat wij buiten het realiseren van een pauzemoment voor de leerkracht, de leerkracht ook nog inzetten in het pauzemoment vanuit taakbeleid. Wij doen dat om niet te ver af te gaan staan van het huidige systeem, waar iedereen zijn leven op heeft ingericht.

Door deze constructie valt een gedeelte van de kosten weg daar er voor de leerkrachtentijd geen pedagogisch medewerker hoeft te worden ingehuurd.

Tevens is gehoor gegeven aan twee belangrijke wensen vanuit de ouders: te kunnen kiezen en het mede inzetten van leerkrachten. Dit hebben we in de naam proberen te verwerken.

13) Er is geen gehoor gegeven aan 2 belangrijke wensen van de ouders: immers het inzetten van leraren en Komkids tegelijkertijd was niet de bedoeling.

De wet schrijft voor dat een leerkracht minimaal een half uur pauze moet nemen (dat was altijd al zo maar het toezicht daarop is verder aangescherpt). Dat houdt dus in: 30 minuten zonder kinderen.Dat kan alleen maar opgevangen worden als er vrijwilligers zijn die dit over willen nemen. En helaas, dat is de school niet gelukt terwijl er toch 400+ ouders zijn.

Gevolg is wel dat er meer externe krachten ingehuurd moeten worden die pedagogisch onderlegd zijn. Daarbij kleven aan het inzetten van veel vrijwilligers nog een aantal bezwaren die u kunt lezen bij het antwoord op vraag 1.

14) Scholen ontvangen een bedrag voor de organisatie van het overblijven via het budget voor materiële instandhouding (lumpsum). Dit bedrag keert de overheid uit aan de scholen voor de organisatie en personele knelpunten bij het overblijven. Wordt dit geld wel besteed aan de tussen schoolse opvang?

De huidige opzet van de geldstromen ligt zeer genuanceerd. Als gehele MR hebben wij inzicht in de financiële boekhouding van De Vlinder en kunnen hier dus over meepraten. Aan de ene kant hanteert de regering de lumpsumuitgangspunten (= vrijheid van bestedingen van gelden). Aan de andere kant blijft men aangeven waar alle potjes voor zijn bedoeld. Geoormerkt, dan wel niet geoormerkt. Scholen zijn vrij 'niet geoormerkte gelden' te besteden naar eigen beleid. De directie tracht altijd zoveel mogelijk recht te doen aan de oorspronkelijke gedachte. Maar dan moet de overheid ook zodanig betalen dat alles kostendekkend is. De inkomsten op energie blijven bijvoorbeeld behoorlijk achter ten aanzien van de lasten. Het is woekeren met geld en keuzes maken. De directie betaalt nu uit de lumpsum de speelobjecten, de keuringen en het onderhoud ervan, het vrijhouden van tso betaling voor de vrijwilligers, de nodige speelmaterialen, opbergmogelijkheden e.d. Het komt wellicht niet als verrassing dat wij als MR de directie in een zeer vroeg stadium gevraagd hebben naar overheidsgelden om eventuele verliezen af te dekken of zelfs het gehele continu rooster te financieren.

15) Wat zullen de kosten per kind gaan worden?

Zoals in onze brief te lezen viel, is de bijdrage naar schatting EUR 1,66 per dag. Dit bedrag kan lager uit komen naar mate meer kinderen gebruik maken van het semi-continurooster.

16) Waarom heeft De Vlinder de kosten (nu EUR 40.000 SCHULD) zo hoog op laten lopen?

Er liep een contract tussen Komkids en De Vlinder m.b.t. de tussenschoolse opvang.

Uiteraard mag de school geen verplichting stellen aan een vrijwillige bijdrage. Anders zou het nl geen vrijwillige bijdrage heten. Echter door het vrijwillige karakter heeft 40% van de betalende ouders gemeend deze vrijwillige bijdrage niet te voldoen om welke reden dan ook. Gevolg een financieel gat van 40.000 EURO.

De looptijd werd benut door zowel de MR als de directie/ management van De Vlinder om te blijven proberen om het percentage betalende ouders te vergroten en daarmee het contract te verlengen.

Over het afdekken van deze EUR 40.000 wordt door alle partijen nog overlegd.

17) Hoe heeft het financiële gat van EUR 40.000 kunnen ontstaan?

Aanvankelijk werden de tussenschoolse opvang uren grotendeels ingevuld door de leerkrachten. Echter, volgens de wet hebben de leerkrachten recht op een half uur pauze en hierop is de controle in de loop van de tijd strenger geworden.

Derhalve werd De Vlinder genoodzaakt meer externe pedagogisch onderlegd personeel (Komkids) in te huren hetgeen de kosten vergrootten.

De kosten liepen dus op en tegelijkertijd nam het aantal betalende ouders niet navenant toe met als gevolg dit financiële gat.

18) Waarom gaat De Vlinder met Komkids in zee en wat zouden de alternatieven zijn?

De huidige samenstelling van de MR was niet verantwoordelijk voor het 'in zee' gaan met Komkids. De huidige MR is het echter wel eens met die beslissing. Feitelijk zijn we in een partnerschap met Komkids. Er wordt onderkend dat niet alle zaken in het verleden en heden goed zijn verlopen maar daarover is een constante discussie en verbetertraject gaande tussen De Vlinder en Komkids. Daar De Vlinder kwaliteit hoog in het vaandel heeft staan zouden we het ook niet anders willen.

Een alternatief zou Mundo kunnen zijn. Echter een nieuwe partij betekent wederom aanloop- en aanverwante problemen waardoor er op kwaliteit ingeleverd zal gaan worden. De eventuele besparing in deze zou echter nihil zijn doordat we toch gebonden zijn aan wettelijke bepalingen als personeelsbezetting etc.

19) Kan het geld voor de Rietvleijschool niet worden gebruikt voor de tso?

Het ondersteunen van een goed doel is een vrije keus van ouders en kinderen. Het geld wordt daarvoor gespaard. Uiteindelijk gaat het om slechts een paar honderd Euro op jaarbasis. Deze gedachte lost de tso problematiek niet op.

20) Waarom een verandering van schooltijd?

Tot voor kort waren de schooltijden bij wet vastgelegd. Daarin mag nu worden geschoven, mits het aantal te maken lesuren binnen de gehele schoolloopbaan wordt gegarandeerd. De controle hierop is inmiddels ook verscherpt. Wat vroeger nog wel kon, kan nu niet meer. Zo wordt in ons continurooster tot nu toe een kwartier van het lesrooster gehaald om te eten. In het verleden werd dat nog wel toegestaan, maar zou nu ook in het huidige continurooster tot een aanpassing moeten komen met een aanpassing van schooltijd.

Als de schooltijden met de nieuwe invulling van de tso niet worden aangepast, zouden de kinderen voor een deel in lestijd naar huis gaan. Dat mag al helemaal niet. Om de schooltijden per dag niet al te veel te veranderen hebben wij er gelijk voor gekozen tegemoet te komen aan een wens die leefde bij veel ouders met meerdere kinderen. De woensdagtijd van onderbouw en bovenbouw meer naar elkaar toebuigen in verband met het afhalen van de kinderen. Over de gehele schoolloopbaan gezien, maken de kinderen met de aanpassing in de onderbouw nu iets meer onderbouwuren en in de bovenbouw iets minder bovenbouwuren, zonder dat de schooltijden nu heel erg gaan afwijken van het bestaande model.

Een bijkomend voordeel van de aangepaste schooltijden kan voor u zijn dat er eventueel minder kinderopvang hoeft te worden ingekocht.

Wij zijn ons bewust van de verkeersproblematiek. De tijden zijn daarom zo gekozen, dat we toch nog zoveel mogelijk uit de aanvangstijd en eindtijd van de Violier blijven.

21) Waarom wordt het semicontinurooster genoemd, het is toch eigenlijk een gewone overblijfregeling?

Eigenlijk wil iedereen het continurooster het liefst behouden. Dat is al eerder naar u gecommuniceerd. Niet iedereen was echter bereid de vrijwillige bijdrage te betalen, waar wel een dienst werd afgenomen.

De school heeft naar een oplossing gezocht, waarbij financiële risico’s worden uitgesloten en waarmee toch zo dicht mogelijk bij de eigen uitgangpunten wordt gebleven. Door de kinderen vanuit taakbeleid nog te laten eten bij de leerkracht, met aanvulling van een deelpauze binnen ook bij de leerkrachten, geven wij hier uiting aan. Leerkrachten investeren dus mee in de tso. Het speelmoment buiten wordt overgenomen door tso medewerkers, zodat de leerkrachten wel hun wettelijk voorgeschreven lunchtijd hebben. Voor de kleutergroepen geldt een andere invulling. Maar ook hier geldt een invulling van de tso van een half uur door de leerkrachten en een half uur door Komkids.

Door dit model op deze wijze te hanteren blijven wij dichtbij het continurooster. Wij hopen zelfs dat zoveel mogelijk kinderen zullen overblijven en wij deze periode als een overgangssituatie kunnen zien, met wellicht een geleidelijke terugkeer naar een door iedereen aanvaard betaald continurooster.

De voorstanders van een continurooster, waaronder ook de directie, de teamleden en de leden van de MR, zijn er dus bij gebaat dat er in principe zoveel mogelijk kinderen overblijven.

22) Wordt het niet erg onrustig. Het was ook fijn dat alle kinderen overbleven.

Het vraagt om meer organisatie, dat klopt. Hoe minder kinderen naar huis gaan, hoe rustiger het verloop van de tso zal zijn. Voor de kinderen is het fijn als iedereen in principe overblijft.

23) Waarom al deze veranderingen, waar het vroeger allemaal toch goed liep?

Natuurlijk waren wij niet ontevreden over het continurooster. We hadden er immers zelf voor gekozen. De invulling ervan was echter wel uit balans geraakt, waarbij de insteek was dat leerkrachten en ouders ieder in gelijke mate hun bijdrage zouden leveren. Al in de Fladders van 2006 werd melding gemaakt van roofbouw op de leerkrachten, omdat er te weinig ouders te vinden waren. Toen werd er al melding gemaakt van het eventueel moeten inhuren van andere professionals. Dat heeft even weer een toename van vrijwilligers tot gevolg gehad, met ook de aanstelling van een betaalde coördinator vanuit de ouders. Het bleef echter uit balans en moesten de leerkrachten steeds meer buiten surveilleren, zonder pauze te hebben. De rek raakte er behoorlijk uit.

U heeft dit kunnen merken aan een toenemend ziekteverzuim onder leerkrachten en het vele opdelen van groepen, waarop menig ouder negatief heeft gereageerd indertijd.

En daar is het allemaal om begonnen. Fitte leerkrachten voor de klas in het belang van uw kind. U heeft vast ook gemerkt dat het ziekteverzuim enorm is teruggelopen en er nagenoeg geen klassen zijn opgedeeld dit jaar, of dat allerlei vervangers voor de klas stonden.